河南73栋违建别墅被没收背后：领导动员政府内部人员带头购买

平桥区政府办副主任李炳炎此前在接受媒体采访时称，面临没收清退的73套别墅，无一套有国有土地使用权出让手续，个别有规划上的审批手续。

作为中途搬来的业主，王楠不清楚震雷山脚下别墅区的来龙去脉，她有些纳闷，在证照不全的情况下，这里是怎么开工建设的。

▷别墅区内张贴的搬迁公告

“三边政策”

信阳市平桥区的发展历史中，当地的雷山宾馆有着特殊的位置。

在2008年出版，由时任平桥区区长张明春编著的《平桥经典》一书中指出，2004年，平桥区虽是信阳市中心城区的组成部分，但城市建设相对滞后，道路坑洼不平，城市管理几近空白，发展水平亟待提高。

据书中记录，包括2005年震雷山开发在内，一系列重点工程的办公会议，均是在雷山宾馆综合楼三楼会议室召开，这里被认为“见证了平桥城市建设开发历史”。

同样，震雷山脚下的别墅区，也是诞生自雷山宾馆。

规划局家属院数位业主均于2005年购地建房。业主陈波回忆，当时买地的人并不多，大家觉得震雷山位置偏僻，基础设施也不完备，6万元一亩的价格不算便宜。“当时是让规划局的先上，然后区政府的跟在后面，都是熟人介绍熟人，领导也会跟关系不错的做做工作。”

这种政府部门内部的“动员”工作，被一位业主理解为“逼迫”的意味，“当时领导找我父亲来买，我父亲肯定不好意思不买。”

陈波坦言，自家最后决定买地，一方面是认为震雷山风景区能发展起来，另一方面，也有些占便宜的小心思。“鼓动我们的领导私下做工作，说那边荒山野岭的反正也没人，你买半亩地，占个1亩地都行。”陈波认为，这是政府为了发展震雷山不得不采取的措施，“不这样搞还有谁买？”