河南73栋违建别墅被没收背后：领导动员政府内部人员带头购买

对于证照上的缺失，震雷山街道办事处一名严姓工作人员作出回应：“当时的政策没有现在这么严。”

该严姓工作人员透露，此前允许建设别墅，也与当时政策有关。“那时候我们这连条路都没有，非常偏僻，就是一个比农村还农村的地方。都鼓励招商引资，鼓励群众来自建，发展当地经济。”

对于事先承诺的土地手续未能办理下来，上述严姓工作人员表示，“牵扯土地方面我们不太懂。”

▷部分业主对补偿标准存在异议

整改之后

在“秦岭违建”事件后，全国范围内开始排查风景名胜区内的别墅性质建筑，震雷山脚下的别墅也在其列。

深一度记者获得的一份由河南省自然资源厅出台的《河南省违建别墅问题清查整治专项行动有关政策的指导意见》中指出，清查整治的别墅范围包括“政府和部门违反生态环境保护、土地管理等法律法规，违法违规审批的别墅，包括全部批准和部分批准。”

上述严姓工作人员告诉记者，当地在今年6月前后收到对震雷山的别墅进行整改的通知。“一开始有4种解决方案：保留现状、补办土地手续、拆除以及没收。后经过研判，于11月1日作出了没收决定。”

在接受深一度记者采访时，平桥区违建别墅专项行动工作指挥部的一名法律顾问承认：“违建别墅政府是有过错的，所以现在会对业主进行补偿。”同时，她也指出，“业主自身也有过错，他们明知这个买卖没有证，还自愿自担风险进行房屋买卖，故补偿相对于市场价肯定是较低的。”

她进一步解释，政府补偿的依据是行政法中的信赖保护原则。“政府当初的确是有这样的政策，因此有过错，为了维持政府公信力，所以进行补偿。如果业主拒不配合在期限内签约的话，政府将走没收程序，一分不补。”

但在接受采访时，北京市才良律师事务所主任王才亮认为，“边规划，边施工，边办证”的政策，是早年间地方政府在发展经济时，为推进招商引资较为普遍的措施，其本身就是违法的。