在震雷山风景区旁的雷山村,数位村民向深一度记者表示,在当年征地时,相关部门称是为了建设养老院,“说等以后景区开发好,老百姓卖点水、卖点茶鸡蛋,都能挣钱。”雷山村9组、10组、11组村民的大部分耕地都被纳入了开发规划中,以1.65万一亩的价格被政府征收。
深一度记者获得的一份《信阳市政府市长办公会议纪要》显示,2005年9月29日,时任市长王铁等人在雷山宾馆召开现场办公会,研究解决震雷山开发工程建设的有关事宜,其中指出“建设项目可以尝试边规划、边施工、边办证”。
8天后,在震雷山开发指挥部印发的《震雷山风景名胜区生活服务区开发建设有关问题的会议纪要》中明确,建设单位及个人在购买土地后,按照边规划、边施工、边办证的“三边”政策,在1月内起建。此外,也提出在办理购买土地时,“相关手续和费用该减的减,该免的免”。
陈波回忆,当年10月,规划局、国土局等部门于雷山宾馆集中办公,为购买者办理了相关手续。
据多位规划局家属院内业主提供的材料显示,业主们均于2005年10月10日与震雷山风景名胜区筹建处签订了《土地出让合同》,约定出让土地价格为6万元1亩,同日,一份由市国土资源局平桥分局致市规划局平桥分局的《证明》明确“业主土地手续正在办理中”。10月12日,业主们拿到了由市规划局平桥分局出具的《建设用地规划许可证》及《建设工程规划许可证》,建设项目为“二层住宅楼”。
陈波表示,办理购地手续后不到一个月,业主们便找来施工队开工建设。到当年12月,河南省政府发布通知,同意将震雷山列为省级风景名胜区。业主们认为,他们的购地建房行为,或许是申报成功的原因之一。“那会儿这都是荒山,没有我们开始动工建设,这个风景区可能批不下来。”
差不多是同一时间,与规划局家属区距离不过百米的震雷山商业街、震雷山文化广场也开始动工。包括平桥区公安局、农机局等政府部门,一度搬迁至此。
▷业主持有的部分证照
办不齐的手续
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