国新办发表《2019年美国侵犯人权报告》

二、经济和社会权利缺乏基本保障

美国整体富强的面纱背后，遮掩的却是贫富严重分化的冷酷现实。国民收入分配差距持续扩大，医疗教育费用不断攀升，社会保障覆盖面却在萎缩，底层民众生活苦不堪言。

贫富差距创50年来新高。联合国极端贫困与人权问题特别报告员菲利普·奥尔斯顿在2018年5月发表的访美报告中指出，美国已经沦为贫富分化最严重的西方国家。《华盛顿时报》网站2019年9月27日报道，美国人口普查局的统计数据显示，过去50年来，美国的基尼系数一直在稳步上升。2018年基尼系数攀升至0.485，贫富差距达到50年来最高水平。《今日美国报》网站2019年5月26日报道，摩根大通公司发布的报告显示，美国最富有的10%家庭占有近75%的家庭净资产。“财富越来越多地集中在少数人手中，已经超出了许多美国人认为合理或道德上可以接受的范围”。美国贫富持续分化的基本趋势对人权的享有和实现产生了严重的负面影响。《纽约时报》网站2019年9月10日报道，贫富差距不仅扩大了美国人的收入和财富差距，还导致了富人寿命更长而穷人寿命更短。美国的贫富分化是一个稳定的长期趋势，造成这种趋势的主要原因是结构性的，这是由美国的政治制度和美国政府所代表的资本利益所决定的。美国政府不仅缺乏消除这些结构性原因的政治意愿，反而不断推出使之强化的政策措施。正如奥尔斯顿特别报告员所指出的，美国“极端贫困的持续存在是当权者做出的政治选择”。

收入分配不平等日益严重。《今日美国报》网站2019年4月17日和5月26日报道，美国的收入不平等问题不断恶化，中产阶级工资停滞不前和高管薪酬飙升是主要原因之一。一些大企业和知名公司首席执行官不到一个小时的收入，相当于普通员工一整年的收入。MyLogIQ机构对标准普尔500指数公司的薪酬分析报告显示，有13家公司首席执行官的工资至少是普通员工薪酬中位数的1000倍，最高的达到3566倍。《福布斯》网站2019年5月29日报道，美联储的报告显示，1989年至2018年，最富有10%的家庭占有家庭财富总额的比例从60%上升至70%，最富有1%的家庭占有家庭财富总额的比例从23%上升至32%，而最底层50%的家庭财富净增长基本为零，在家庭财富总额中所占比例从4%降至1%，正在被日益加剧的不平等压垮。

底层民众生活窘困。在经济已经高度发达的美国，很多公民却依然面临饥饿威胁。美国律师协会网站2019年12月16日的文章指出，美国是目前唯一有数百万人处于饥饿状态的发达国家，人口普查局2018年的统计数据显示美国有3970万贫困人口，其中包含1280万名儿童。美国进步中心网站2019年2月13日报道，超过40%的美国人难以负担住房、食品和医疗等基本生活支出，而国会10年来一直拒绝提高7.25美元的联邦最低时薪，进一步加剧了贫困问题。经济政策研究所2019年8月27日发布的数据显示，2019年联邦最低工资的实际价值因通货膨胀比2009年下降了17%，比1968年下降了31%。《洛杉矶时报》网站2019年5月7日报道，美国政府试图使用“虚假通胀率”来“剔除”数百万贫困人口，“本届政府对于有多少贫困人口及如何帮助他们毫不在意，只是盘算着如何玩一场数字游戏”。

无家可归者处境悲惨。《今日美国报》网站2019年10月7日报道，住房和城市发展部的数据显示，每晚至少有50万美国人无家可归。《洛杉矶时报》网站2019年7月2日报道，受经济衰退影响，近800万美国人失去了房屋。美联储的数据显示，美国中产阶级的住房拥有率从2004年的70%下降至2016年的60%。洛杉矶无家可归者服务管理局2019年6月4日公布数据显示，洛杉矶县有58936人无家可归，比2018年增加12%。美国有线电视新闻网2019年6月18日报道，洛杉矶邻近地区无家可归者数量的增加同样惊人。与2018年相比，奥兰治县的无家可归者增加了43%，文图拉县增加了28%，克恩县增加了50%。无家可归者并没有得到同情和帮助。英国广播公司网站2019年7月18日报道，佛罗里达州西棕榈滩的政府通过整晚无休止地循环播放音乐，将无家可归者驱离城市滨水区域。“无家可归与贫穷问题”国家法律中心执行主任玛丽亚·福斯卡尼斯指出：“用喧闹的音乐驱赶无家可归者是不人道的，令人震惊。”