焦点访谈曝光湖南矽肺病工人被改档案 官方回应

李宽月今年65岁，在羊耳山煤矿的一线干了近30年的采掘工，因矽肺二期2001年退休。矽肺损害了他的身体，20多年来他只能在家休养，靠退休金生活，原本他对这次补助抱了很大的希望，可是他并没能列入名单，这是为什么呢？

湖南常德市人社局老工伤管理科科长谭云龙告诉记者：“属于1996年9月30号之前受到工伤伤害的，发生工伤受到工伤伤害的，它是按照1951年政务院工伤劳保条例里面规定的工伤待遇项目进行享受，但是这个1951年的劳保条例里面，没有明确确立一次性伤残补助金这个待遇项目。”

原来，在1996年，原国家劳动部发布了266号文件，文件中第一次提到了要对工伤致残人员发放一次性工伤补助金，因此1996年9月30日成为一个重要的节点，在此之前发生的工伤不在此次补偿范围内。应该说这是依据国家的相关法规制定的时间节点，也是合情合理的，那么职业病的发生时间是如何计算的呢？对此法规也有明确的规定。

谭云龙说：“职业病的诊断报告出来的时候，那一天等于就是工伤发生时间。”

李宽月的职业病证显示，1997年11月常德市职业病鉴定委员会诊断证明他患有职业病二期矽肺。按说他是符合这次发放一次性工伤补助标准的，可是为什么发补助的时候，却说他的工伤时间是发生在1996年9月30日之前呢？

经反复查询，他了解到，原因出在他的档案上。在他的个人档案里有一份关键的文件，叫做《湖南省企业职工劳动能力鉴定表》，中间写有：1997年经市尘肺鉴定所鉴定为二期矽肺。在这下面还写了一句话，1998年10月当地医疗技术鉴定小组出具意见：该同志诊断为二期矽肺，建议按职业病病退处理。按理说这就已经证明李宽月的工伤发生时间的确是在1996年9月30日之后，是符合领取补助的要求的，可是在表格的上下还添加了两排小字：1980年普查为一期矽肺。1994年普查为二期矽肺。据此，市人社局的工作人员认为，这显示李宽月也有可能是在1996年之前确诊职业病的。

这两排小字是谁添加的，又为什么添加，现在谁也无法说清。就这样，在资料缺失，档案里疑点重重的情况下，尽管这批老工人手里拿着1997年发放的职业病证，这次补贴发放，他们还是被排除在外了。

和李宽月一样，和他同时退休的一线工人大约有几十位，档案里都出现了让人疑惑的情况，被排除在外。由此看来，这次工伤补助金发放的条件是特别严格的，稍有存疑就不予考虑，可是一些老工人反映，在发放补助的名单中，有一些人的经历存在疑问。