美俄就联合国叙利亚问题决议草案达成共识

美俄打破外交僵局。图为美国国务卿克里。

原标题：美俄就联合国叙利亚问题决议草案达成共识

据英国媒体报道，美国和俄罗斯9月26日就联合国安理会销毁叙利亚化学武器决议草案达成一致，打破了持续数周的外交僵局。

***西方国家让步

美国驻联合国大使萨曼莎·鲍尔表示，美俄已就“依法要求”叙利亚放弃化武达成协议，并已于26日晚提交安理会全体大会审议。俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫也证实已敲定“共识”。英国驻联合国大使马克·莱尔形容该草案“有约束力而且可行” 。

联合国大会空隙期间，美俄两国一直进行磋商，旨在根据美俄此前达成的协议起草方案，销毁叙利亚化学武器。本月早些时候，美俄在日内瓦达成协议，避免军事干预叙利亚。有外交官员表示，西方国家在安理会上作出让步，赢得俄罗斯的支持。

《联合国宪章》第7章是谈判难点。第七章授权安理会实施制裁和军事打击行动。经过谈判，各方就决议草案达成妥协，其中不涉及自动执行制裁或武力。草案中只提到，如果叙利亚不遵从该决议，安理会可按第7章施加惩罚，但必须额外得到安理会决议的确认。

美国国务院一名高级官员盛赞草案是一个“突破”。“俄罗斯已同意达成一个强大的、有约束力的和可执行的决议，将国际社会的注意力和压力集中在叙利亚当局，以确保销毁叙利亚化学武器。”该官员说。

联合国将于当地时间下午8时（格林尼治时间0时)召开闭门会议讨论该草案。外交官称，联合国15个理事国最早可能在9月27日晚上就此投票。

***打破两年半僵局

该草案也打破了联合国就叙利亚问题两年半的僵局。自2011年叙利亚冲突爆发以来，已经有超过10万人死亡。此外，无数叙利亚人流离失所，逃到邻国避难。

8月21日在大马士革郊区发生的化武事件后，美国威胁要采取军事行动。联合国化武调查报告后来也证实叙利亚沙林毒气袭击确有发生，虽然报告没有指出责任方，但法国、英国和美国均认为，此事应归罪于叙利亚政府。俄罗斯则表示反对。拉夫罗夫称俄罗斯有“严肃的理由”认为化武攻击系叙反对派挑衅。叙总统阿萨德也认为责任在反对派。

俄罗斯外交部副部长里亚布科夫26日表示，俄罗斯已经准备好协助看守、摧毁叙利亚化学武器。