美国给中国贴上“汇率操纵国”标签既不合理更不合法

 　　美国给中国贴上“汇率操纵国”标签既不合理更不合法

　　来源：金融时报

　　刘燕春子

　　北京时间8月6日，美国财政部决定将中国列为“汇率操纵国”，这一声明一时间在国际金融市场引发强烈反应。在中美贸易摩擦加剧，贸易谈判进程受阻的情况下，美国在此时一意孤行地给中国贴上“汇率操纵国”的标签，可谓醉翁之意不在酒。

　　更重要的是，无论是从国际法还是美国国内法的角度来看，美国指责中国为“汇率操纵国”均是没有理论依据的，并且也是不合法的。美国的这番举动，显然是任性的单边主义和保护主义行为，并且更像是给对中国施加高额关税找借口。

　　值得注意的是，美国将中国列为“汇率操作国”的行为，本身就存在着逻辑硬伤，美国至少刻意忽略了三个关键问题。

　　首先，中国并不符合美国自己制定的所谓“汇率操纵国”的判定标准。简单来说，美国提出了三条有关“汇率操纵国”判定的标准：第一，与美国双边贸易顺差超过200亿美元/年；第二，该经济体的经常账户顺差占GDP比重超过2%；第三，通过购买外币持续单边干预汇率市场（至少在12个月中的6个月）。显然，在这所谓的三条标准中，中国仅符合贸易顺差这一条，但美国却强行给中国贴上了“汇率操纵国”的标签，这本身就没有任何道理可言，这一行为就是在利用美国的霸权对中国极限施压。

　　其次，人民币的贬值是市场对美国贸易关税政策预期的正常反应，并非是人为操纵。进入8月以来，人民币汇率出现了一定幅度的贬值，这一现象被美国解释为是中国故意操纵汇率。显然，美国是有意忽略了一个事实：8月1日，美国总统特朗表示，将从今年9月1日起，对从中国进口的3000亿美元商品加征10%的关税。

　　当前美国在全球范围内挑起贸易争端，令全球贸易紧张局势显著增加，市场担忧情绪和避险情绪已经大幅攀升。而在中美双方进行贸易谈判的过程中，美国三番两次地出尔反尔，毫无信誉可言。现在，特朗普又再次威胁对中国出口美国的商品加征关税，这无疑再度给市场情绪造成了严重的打击。而人民币在此时出现波动，主要就是受到全球经济形势以及贸易摩擦局势变动的影响，是由市场力量所推动的。