财政收入部公布货币政策继续执行情形“中报”——

一季度全省追加税收减负1.5万亿

财政收入部公布的《2020年一季度中国货币政策继续执行情形调查报告》显示，一季度财政收入部认真贯彻全面落实“积极的货币政策要更加积极有为”要求，围绕搞好“六稳”工作、全面落实“六保”各项任务，以更大的政策工作力度套期保值禽流感影响，真正充分发挥稳定经济的关键作用。

调查报告介绍，今年积极的货币具体措施，概括起来主要是发出一个“信号”，搞好四个“套期保值”：适当提高财政赤字率，明确发出积极信号；适度加强中央政府国债发售工作力度，增加中央政府投资，套期保值经济下行压力；加强税收减负工作力度，套期保值民营企业经营困难；加强迁移缴付工作力度，套期保值农村基层“三保”（保基本民生、保工资、保运转）压力；加强财政收入预算平衡，套期保值禽流感减收影响。

调查报告表示，财政收入运行经受禽流感等因素冲击，逐步回稳向好，中央和中央政府部门财政收入预算继续执行情形较好。

总收入各方面，一季度全省一般公共财政收入预算总收入96176亿，同比上升10.8%。随着推进停工复产和助企纾困实效继续显现，从4月起，总收入总计降幅逐月收窄，呈现持续向好态势；6月份，全省一般公共财政收入预算总收入同比增长3.2%。增幅由负转正，年内首次实现月度正增长。

开支各方面，一季度全省一般公共财政收入预算开支116411亿，上升5.8%，其中，中央该级开支16344亿，上升3.2%；中央政府部门财政收入开支100067亿，上升6.2%。

调查报告显示，一季度，全省总计追加税收减负15045亿。其中，今年新颁布的积极支持禽流感防控和经济发展发展的具体措施追加税收减负8941亿，2019年已颁布政策在2020年翘尾追加税收减负6104亿，有效套期保值了禽流感影响，对纾解民营企业困难、积极支持停工复产和经济平稳运行充分发挥了重要作用。

中央政府国债发售使用进度快，有力拉动经济发展发展。截止7月31日，抗疫特别国债总计发售1万亿，顺利完成发售各项任务；2020年追加中央政府部门中央政府工作方案国债已发售22661亿，完成全年计划的60.4%。

防控经费确保有力，确保禽流感防控及时有效，截止6月底，各级财政收入共安排禽流感防控资本金1756亿。稳岗保供效果明显，为禽流感防控重点确保民营企业工作方案贷款提供减免积极支持，截止6月底，中央财政收入拨付财政收入减免资本金29.37亿，涉及民营企业6606家、优惠贷款2396亿，民营企业实际平均融资成本为1.23%。此外，建立特殊迁移缴付机制，完善资本金分配程序，确保追加财政收入财政赤字和抗疫特别国债相关资本金直达市县农村基层、直接惠企利民。

对于下一步货币政策，财政收入部将积极充分发挥财政收入职能作用，统筹规划推进常态化禽流感防控和经济发展发展工作，扎实搞好“六稳”工作、全面全面落实“六保”各项任务，稳住经济基本盘，努力完成全年经济发展发展目标各项任务。

税收减负各方面，围绕保住亿万市场主体这一目标，巩固和拓展去年实施更大规模税收减负的实效，不折不扣全面落实好今年新颁布的各项税收减负具体措施。密切跟踪禽流感态势和经济运行情形，强化与税务等部门协同配合，加强涉企收费监管工作力度，依法依规组织总收入，严禁征收“过头税费”、违规揽税收费和虚增总收入。

保农村基层正常运转各方面，财政收入部表示，用好中央财政收入统筹规划追加财政赤字、以前年度结转资本金、压减该级开支腾出的财力，加强对中央政府部门积极支持工作力度，缓解中央政府部门收支矛盾。全面落实好特殊迁移缴付机制要求。

货币政策展望各方面，货币政策要更加积极有为、注重实效，确保重大项目建设资本金，注重质量和效益。（记者 曾金华）

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