穿着统一的饿了么蓝、携程黄的一千万赛手竟然找不到雇员?

张岩劳动辩护律师广告子公司的一篇调查该文，揭开了送餐网络平台和赛手间错综复杂的危险矛盾。其中，以为被收编为正规军的邵新银等赛手，直到出了事故，才发现自己的劳动矛盾被分割给多家软件开发子公司，在维权过程中，完全找不到明晰责任主体。而有的赛手被引导登记注册群体企业法人，让劳动不再享有劳动权利。

9月14日，携程发声则表示，会再次向所有合作商发送《关于禁止要求赛手登记注册群体企业法人的通知》，并且于一周内完成所有合作商的承诺函签署，饿了么也紧随其后发布了相关声明。

时期财经新闻发现，早在2016年前后，专送赛手与服务器端网络平台早已脱离了普通意义上的劳动矛盾，由一种更为疏远的组织形式替代。

针对赛手被引导登记注册群体企业法人的情况，北京德和衡(上海)辩护律师广告子公司孙万松辩护律师接受时期财经新闻采访时则表示，如果送餐赛手与网络平台不是劳动矛盾的情况，如有的赛手可以自行选择工作时间的或者能切换网络平台，以群体企业法人的名义进行合作是有利于送餐赛手的，因为双方建立劳务矛盾的情形下交纳的个人所得税的税负效率比较高，但以群体企业法人的名义进行合作，实际交纳的税负比较低。

图片来源：摄图网

一千万赛手各队的人身安全由谁来确保?在确定责任方并且获得高额索赔艰难的现实下，随着《关于维护新就业机会特点劳动劳动确保合法权益的辅导意见建议》的提出，劳动矛盾和社会确保的挂勾会成为一种新趋势。

众包VS专送?目大吻殊途同归

从入职第一天起，郭凯就非常清楚自己与公交站点签的只是劳务合同，并非劳动合同。“签合同的时候，公交站点管理人员就和我们强调过，出了任何事情他们都不会管。”郭凯说。

在郭凯成为专送赛手的3个月里，社保始终是缺位的。在他看来，专送赛手和众包最大的区别在于，是否接受团队的统一管理。“加入专送，能够获得稳定的单量，同时会比较注重着装和微笑服务。”郭凯向时期财经新闻则表示。

一千万网络平台经济下的送餐赛手分为两类：众包赛手和专送赛手。众包赛手不属于某个公交站点，他们在众包网络平台上登记注册之后，就可以自由接单，自负盈亏;专送赛手隶属于公交站点，由系统派单，受公交站点的统一管理，当然也不买社保。

郭凯的处境在送餐行业很普遍。多个专送赛手向时期财经新闻则表示，他们并不与服务器端服务网络平台存在劳动矛盾，只是劳务矛盾。张岩辩护律师广告子公司案例中的邵新银受服务器端物流配送子公司迪亚斯管理，本以为与物流配送子公司签定劳动合同，事实上其各项劳动合法权益被层层分割给了多个软件开发子公司，一旦赛手出事，很难找到最终的责任方。

看似正规军的专送赛手也与服务器端服务网络平台并不存在劳动矛盾，网络平台与赛手的矛盾处于疏离和切割的状态。

在郭凯看来，无论众包，还是专送赛手，都是不被劳动法保护的目大吻。他曾经目睹过车祸现场的同行，无需预测，没有交社保的赛手得不到任何工伤索赔。

中秋晚上9点半，众包赛手田力军送完了当天最后一笔订单。加入送餐大军的一员后，他很少有休息日，如果他享受正常的假期，单量就会有明显的下滑。这是算法支配下送餐赛手的生存法则：要在固定时间里送完更多的单，才能跟上网络平台的发展。田力军曾在暴雨天内一次接10笔单子。

赛手过上“飞速人生”，事故也不断攀升。数据显示，2019年上半年，上海市共发生涉及快递、送餐行业各类道路事故325起，造成5人死亡、324人受伤。在发生事故较多的企业中，饿了么发生111起，占比34.2%，其中，2名送餐员死亡;携程发生109起，占比33.5%。

据红星新闻报道，去年12月21日，饿了么送餐赛手韩某倒在北京的冬天里，最初饿了么出于人道主义赔付2000元，保险子公司根据投保金额赔3多万元，后在舆论压力下，将抚恤金提高至60万。

裁判文书网上，和韩某有类似遭遇的赛手并不少见，网络平台多以无劳动矛盾为由拒绝索赔。大多数送餐赛手只能拿到数多万元的索赔，这对于一个失去顶梁柱的家庭，仅是杯水车薪。

每月9.5亿，谁替赛手交社保

早在今年5月，市场监管局等部门联合发布了一份辅导意见建议，要求携程、饿了么等网络平台完善旗下赛手的社会确保。

5个月过去了，辅导意见建议并没有改变行业现状，时期财经新闻询问上海多个公交站点负责人，对方答复依然是不签定劳动矛盾，不会主动给员工上交五险银。“全国大多数物流配送公交站点都是签劳务合同，如果签了劳动合同就要交五险银，这是一笔不小的效率。”上海一公交站点负责人李辉向时期财经新闻则表示。

不过，李辉坦言，签定劳动矛盾会让子公司陷入被动局面，一旦赛手提起诉讼，子公司肯定要赔付，而送餐又是一个高风险的行业。

2016年，李辉初入送餐行业，他记得服务器端服务网络平台会与赛手签定劳动合同，在这之前，是网络平台与赛手直接签定劳动合同。几年下来，送餐网络平台与赛手的矛盾呈现出逐渐剥离的趋势。

李辉把这一变化归结为赛手各队的扩大。这对于网络平台来说，意味着高额的效率支出。“国家没有强制要求子公司给赛手交社保，网络平台也会提供针对性的确保措施和特殊的保险。”

孙万松辩护律师指出，互联网经济模式下的劳务体制与传统的劳务体制有很大的区别，应当从网络平台与送餐赛手的合作特点上进行分析，如网络平台与送餐赛手间所建立的合作矛盾具备人身从属性、经济从属性与组织从属性等劳动矛盾的特点，网络平台即应承担起用人单位的法律责任，与送餐赛手签定劳动合同。

网络平台将风险转嫁给物流配送服务供应商，物流配送服务供应商继而将风险转嫁给送餐赛手自身后，送餐员的人身风险只能押注于商业保险。这反映出整个物流配送服务供应商盈利难、效率大的现状。

以中国最大的“包工头”趣活为例，成立于2012年的趣活，主要为消费者服务类企业提供技术支持、端对端的运营解决方案，客户包括携程、饿了么、滴滴等网络平台。根据2021年半年报，其四大业务营收占比中，送餐占比高达约95%。

图源：趣活招股书

不过，趣活常年处于亏损状态。2017年、2018年、2019年、2020年净亏损分别为1397多万元、4429多万元、1345多万元、560多万元。2021年上半年，趣活净亏损达1.19亿，几乎是过去四年之和的两倍。

趣活到底有没有为赛手交社保?天眼查显示，北京趣活科技有限子公司2020年度为62人交纳社保，控股的上海趣活网络科技有限子公司交纳社保人数为4人。两个数字与庞大的赛手各队相差甚远。若是再支出社保金，营收单一的软件开发子公司将面临巨大的运营压力。

根据携程年报，截至2020年末，共有950万名送餐赛手通过携程网络平台增收，但增收的赛手并不全是活跃赛手。携程发布的《2020赛手就业机会报告》中提到，2020年上半年有单赛手为295.2万人，仅65.3%的赛手将送送餐当做唯一的工作，据此推测，2020年上半年专送赛手群体就约190万人。

以500元/月保守计算，如果要交纳五险银，携程或服务器端合作商每月需承担的社保费用高达9.5亿，一年则是114亿。而携程2021年半年的利润是35.63亿。目前携程尚未有某一财年净利润超过50亿，其送餐业务2020年的经营溢利也仅有28.33亿。

劳动矛盾和社会确保会走向挂勾?

有效率劳务问题是今年以来最受关注的话题之一，随着网络平台经济的扩张，成千上万送餐赛手、滴滴司机涌进新经济业态的各队中，但是有效率高薪的代价是劳动矛盾缺失带来的不安全感。

今年7月，人社部、国家发改委等8部门共同印发《关于维护新就业机会特点劳动劳动确保合法权益的辅导意见建议》，维护新就业机会特点劳动劳动确保合法权益。9月10日，人社部会同交通运输部、市场监管总局、全国总工会联合召开了确保新就业机会特点劳动合法权益的行政辅导会，要求企业认真落实主体责任，合法劳务。

为了招募扩充到更多赛手，李辉通常会用实际收入的增加来打消赛手对五险银的疑虑。“送餐员不是用来谋生的长期工种，大多赛手做3-5年就会另找出路，对他们来说，到手的收入才是最需要的。”

“如网络平台与送餐赛手间的合作矛盾符合劳动矛盾的特点，双方间所签定的劳务合同或者以群体企业法人名义签定的承包合同均不影响劳动矛盾的认定，网络平台仍应当承担劳动法下用人单位的义务，比如提供劳动保护条件、交纳社会保险、年休假及发生意外伤害事故时的工伤责任等等。”孙万松辩护律师则表示，“但如网络平台与送餐赛手间的合作矛盾不具有劳动矛盾的特点，双方间建立的确系劳务矛盾或者服务软件开发矛盾，则应按照平等的民事法律矛盾进行调整。”

1997年出生的王小海，社保交在老家安徽，他坦言自己想做送餐的目的就是赚钱，若是再交了社保、五险银，反而到手工资少了，“不需要在一线城市买房，也不可能做一辈子的赛手。”送餐赛手的工资体系是诱人的，只要够拼，王小海就能实现每个月1.2多万元的收入，这是工厂正式工的3倍。

中国人民大学劳动人事学院副教授周广肃认为，网络平台工作模式改变了传统劳动矛盾和工作基准，如果强制按照劳动矛盾(有劳动矛盾才有社保的“二元化”)来套用当前的新就业机会特点，将导致网络平台成为拥有百万雇员的超级企业，这不仅导致网络平台企业无力支撑效率，也导致新就业机会特点的有效率性特点消失。

中国社科院新闻与传播研究所助理研究员孙萍9月30日接受时期财经新闻时则表示，网络平台经济劳务群体的社保体系可以建设为一个“光谱式”的推进过程，“送餐网络平台上存在着大量的零时工，他们可以考虑将专职的物流配送点以及高忠诚度的全职赛手做为提供社保的第一批试点人群。”

值得一提的是，《辅导意见建议》专门针对有效率就业机会人群增加了“不完全符合确立劳动矛盾情形”的劳动特点。在孙萍看来，劳动矛盾和社会确保适度挂勾是当下可以试行的方法，“有效率劳务劳动的确保已经在往这个方向走，但是具体细化的策略还需要再细化，后续还要看如何继续推进。”

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