今年初，成都高新区人民法院对一起制售工业盐刑事案件作出一审判决，启航巴蜀第一印象餐馆有关人士付某、主厨朱某、后厨木匠徐某因生产、销售有害、有害肉类罪，被依次判刑有期徒刑，并向提出诉讼附有司法慈善诉讼的检察院支付索赔人民币1376.0280万元。近日成都市中院裁定驳回原告上诉，维持原判。该案是成都市首起在危害性肉类安全刑事附有司法慈善诉讼中判刑数千万索赔的刑事案件。

涉案餐馆从有关人士到主厨、后厨木匠等一干人，通过过滤、沉淀等方法将顾客饮用后的餐后泔水回收加工制成“老油”，这种泔水再利用的作法，就是典型的提炼采用“工业盐”的方式之一。“工业盐”不仅质量极差、极不卫生，饮用“工业盐”除了易导致腹泻腹痛以外，还会破坏人们的白细胞和消化道黏膜，引起食物中毒，还因为含有“甘油三酯”等致癌物质有致癌风险。正因“工业盐”有如此巨大的危害性，所以国家对生产、加工和采用“工业盐”的行为，一直以来都采取“零容忍”的态度。

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根据最高人民法院、最高人民检察院颁布的《关于办理危害性肉类安全刑事刑事案件适用法律若干问题的解释》，利用“工业盐”加工饮用油等，将适用民法明确规定的“在生产、销售的肉类中掺入有害、有害的非肉类原料”进行定罪。这个定罪的根据，就是《中华人民共和国民法》第一百二十五条明确规定的“生产、销售有害、有害肉类罪”，故事情节特别严重的根据民法第一百四十一条的明确规定行政处罚。在上述刑事案件中，餐馆有关人士付某、主厨朱某、后厨木匠徐某等人因故事情节程度不同，在罪行中承担的角色不同，依次被判刑了十年、六年和五年有期徒刑并被罚款，合乎民法的有关明确规定，属于罪刑行入。

此案的亮点在于除了生产和采用“工业盐”入刑，严惩不贷“工业盐”犯罪以外，还在于以检察院在刑事诉讼中附有司法慈善诉讼，主张五倍预扣索赔的作法，不仅加大了犯罪分子受行政处罚的程度，同时也彰显了从重打击罪行、坚决保护人民群众切身利益的强烈讯号。

根据《中华人民共和国肉类安全法》第一百四十八条的明确规定，生产不合乎肉类安全标准的肉类或是经营明知是不合乎肉类安全标准的肉类，顾客除建议索赔损失外，还可以向生产者或是经营者建议支付价款五倍或是损失三倍的索赔。不过，在实际操作过程中，此类顾客往往属于“非特定的对象”，也极难有具体内容的个体指向，“一群人”的顾客难以明确具体内容的诉讼人，在这种情况下，若没有慈善诉讼的介入，对有关司法索赔追溯就极难实现。

相较于刑事诉讼由检察院履行专职以外，司法诉讼更多具有“司法问，官不究”的特殊性，在涉及面较广、时间线较长而又没有具体内容的诉求人牵头启动诉讼的情况下，检察院在提出诉讼刑事诉讼之际附有司法诉讼非常必要，这也是解决“群体性伤害罪行”最合理有效的方式。严惩不贷制售“工业盐”罪行，行政、刑事、司法行政处罚一个也不能少，尤其是司法索赔的实现，既是对受害人依法索赔的必然建议，也是达到预扣索赔法律目的必然路径。

从这个意义上说，成都高新区人民法院对制售“工业盐”刑事案件原告判刑刑罚，并充分发挥司法慈善诉讼的追责功能，释放了从重惩治肉类违法犯罪的强烈讯号，定能对有关侵权人及潜在违法者产生强大震慑警示作用。

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