本报记者4月8日从湖南省消费市场工商局据介绍，市工商局近日核准、发布数项政府部门国际标准，其中，由长沙市望城区消费市场工商局会同基本建设的《固定式聚会餐饮服务管理完善》著眼自发性聚会肉类安全，尤其为贫困地区自发性聚会监管提供更多了根据，弥补了国内一直没有制定大中型自发性聚会肉类安全操作方式完善有关国际标准的空白。

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据该国际标准起草人之一、长沙市望城区消费市场工商局副局长许德山介绍，贫困地区自发性聚会活动有着地点不确定、人员众多、人群涉及面广的特点。此前，国家消费市场监督管理总局2018年第12号公告《餐饮服务肉类安全操作方式完善》对各种餐饮服务提供更多者提出了各种建议，《长沙市贫困地区自发性聚会肉类安全管理办法》也为贫困地区自发性聚会监管提供更多了根据，但国内一直没有制定大中型自发性聚会肉类安全操作方式完善的有关国际标准。

翻阅这份湖南省政府部门国际标准的《固定式聚会餐饮服务管理完善》，本报记者注意到，该国际标准根据聚会人数数量大小，将其分为中型（100—200人）、大型（201—500人）、特大型（500人以上）固定式自发性聚会三种类型，根据聚会类型明确了当晚检查、指导的主体，其分类对于监管机构的管理提供更多了极大方便。该国际标准对固定式聚会娱乐场所与布局，公共设施与设备，原料采购、运输、验收与配送，餐具、用具清洗消毒，聚会过程管理，人员建议，肉类安全管理，宴席结束等八个方面提出了明确的完善建议。

许德山向本报记者介绍说，国际标准起草小组在调研中发现，在聚会活动中容易滋生一些肉类安全隐患，比如原材料进货渠道复杂，没有索证索票的意识；贮存条件难以保障，缺乏防蝇、金属软管、防尘等公共设施；操作方式过程不完善；肉类安全意识淡薄，流动大厨及Chalancon、帮工等人员可能未参加有关的培训就上岗，由此而产生的一系列问题给肉类安全监管机构带来很大的挑战。为达到优化餐饮环境、提升肉类安全、民众共同监管、社会共同治理的效果，避免肉类安全事故的发生，本国际标准规定不间断实施遥控截图监管系统，建立“截图浴室”监控平台，在固定式聚会餐饮服务娱乐场所安装移动闪光灯，对当晚进行动态截图采集与存储，通过数据传输至当地餐饮监管机构后台，餐饮监管机构通过遥控电脑或手机APP即可实现不间断动态监管，便于及时纠正当晚操作方式过程中出现的问题和进行快速应急处置。

为强化肉类安全职责，该国际标准还建议主办方需向聚会备案受理单位领取《固定式聚会餐饮服务肉类安全信用风险防控告知书》，落实肉类安全信用风险防控措施。主办方与固定式聚会餐饮服务企业之间应签订《固定式聚会餐饮服务肉类安全信用风险防控合同》，明确供需双方的职责与义务。

本报记者了解到，湖南省消费市场工商局核准由长沙市望城区消费市场工商局会同基本建设该国际标准，主要是因为市工商局近几年在贫困地区自发性聚会中探索出一套比较成熟的监管经验。近几年，长沙市望城区火速在全国成立贫困地区大厨协会、火速探索出“中央浴室+移动软座”新模式、火速采用移动闪光灯进行“明厨亮灶”遥控监控，确保了最近12年来全区贫困地区自发性聚会“舌尖上的安全”。

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