中国山区发展70年调研成果发布暨研讨会成功举办

会议成果发布与研讨了多个议题：

一、中国集中连片特困地区县域发展调研成果综述

中国是山区大国。山区在炎黄繁衍发展史及其未来中国可持续发展与可持续安全上占有极其重要的地位。由浙江大学土地与国家发展研究院牵头启动的“经略山区研究”课题组建议：要认清山区本色，及早确立未来中国山区发展定位;把“经略山区”纳入实现伟大复兴中国梦的战略体系;把山区县域确立为我国农业农村现代化补短板的主战场;部署“山区生态文明和可持续发展试验示范县建设”。

二、新疆南疆三地州县域经济发展70年成效

近百年来，由于自然环境的退化及人类对沙漠地区的不合理利用，沙漠化土地面积有持续扩大的趋势。

相关研究显示，截止2011年底，和田地区林地面积为1181.9千公顷，其中人工林为280. 87千公顷，荒漠林为901. 03千公顷;森林覆盖率为1.42%。2012年全年完成人工造林12. 41千公顷，其中经济林8. 79千公顷，防护林2.03千公顷，薪炭林0.23千公顷，人工种植红柳1.37千公顷。截止2012年底，和田地区林地面积为1194. 3千公顷。

三、新疆环塔防风治沙生物质能源林建设与扶贫

新疆维吾尔自治区喀什地区麦盖提县位于塔克拉玛干沙漠西南边缘，沙漠面积占县域90%，是我国唯一嵌入到沙漠中的县。

新疆中环油林业开发是深圳中环油新能源的全资子公司，是喀什深圳商会会长单位，2018年被深圳市评为优秀援疆企业。该公司自2013年10月10日始，在麦盖提县启动环塔百万亩生物质能源林建设项目以来，6年间投入4.8亿元在塔克拉玛干沙漠边缘建设了33万亩能源林基地。

本项目采取以企业为投资主体和项目主导、政府全力支持、科技支撑、全民参与的发展模式，实现“三位一体”的综合效益，即以防风治沙为主的生态效益与以沙产业全产业链建设为主的经济效益兼顾;为贫困人口提供就业增收渠道，减贫脱贫，共同发展;带动社会各界投入到绿色扶贫，实现多元主体参与应对气候变化的社会效益。

四、中国藏区70年发展暨脱贫攻坚与可持续发展报告

西藏是全国唯一的省级集中连片特困地区(全部74县都为贫困县)，整体处于深度贫困。脱贫攻坚是西藏自治区经济社会发展的第一民生工程。

在国家扶贫政策介入之前，藏区产业的发展主要受青藏高原生态环境的影响，主要产业是传统种植业与养殖业，而且经营粗放。国家扶贫战略实施，特别是在产业扶贫政策的支持下，藏区传统农牧业不但可以实现现代化经营，而且加快了第二、三产业的发展与壮大。同时，受国家生态环境保护政策的约束，藏区可以发展的产业也限制在生态型与绿色型产业，包括以净土健康产业为代表的生态型农业、以天然饮用水开发与生产为代表的绿色工业、以生态旅游为代表的第三产业。

五、森林小镇在乡村振兴战略中的作用

中国是个多山的国家，山区面积约占全国总面积的2/3，且山区多为相对后发的地区，新时代的山区如何抓住历史性机遇实现跨越式发展成为面向未来、面向全局的焦点问题。

山区中国的转型发展正处于历史性关键阶段，森林小镇建设服务山区中国发展尚处于起步阶段，面临着科学认知、要素支撑、制度保障、协同推进等多重困难与挑战，亟待破解：

1、立足全局和长远科学把握森林小镇建设的宏观与微观界定

2、以土地资源为突破口强化森林小镇发展要素支撑

3、以系统化设计为重点提升森林小镇建设制度保障

4、以示范引领与区域协作为抓手创新森林小镇发展

会上，来自全国人民代表大会农业与农村委员会、全国人大常委会法制工作委员会、国务院参事室、农业农村部、自然资源部、住房和城乡建设部、国家林业和草原局、国务院研究发展中心、中央党校(国家行政学院)、中国社会科学院、中国人民大学、中国农业大学、浙江大学、浙江师范大学、浙江财经大学、浙江农林大学等单位的领导、专家、学者，会议主办、承办、协办单位的代表，以及人民日报、光明日报等新闻媒体单位的代表，共60多人出席。